Научно-консультационный и учебный центр "Серто"

25 лет на рынке образовательных и консультационных услуг

Телефон(351) 245-32-30
Эл.почтаserto@serto.ru
Главная » Партнеры » СДС "Военный Регистр"

Система добровольной сертификации "Военный Регистр"

Система добровольной сертификации "Военный Регистр"

Военный Регистр Предпосылки создания:

Рыночные отношения, складывающиеся в экономике России с начала 90-ых годов, определили новые задачи в области обеспечения качества вооружения и военной техники (ВВТ), которые потребовали поиска новых методов, способов и форм их решения.

Международный опыт решения показал, что одним из основных методов их решения является подтверждение соответствия продукции, процессов её производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, национальных (включая и военных) стандартов, условиям договоров (контрактов), а основной формой практической реализации подтверждения соответствия является сертификация.

В 1994 году Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России), как основной заказчик оборонной продукции, начинает проводить научно-исследовательские работы с целью определения необходимости внедрения сертификации в процесс разработки и производства ВВТ. Результаты исследований подтвердили целесообразность организации сертификационной деятельности в Минобороны России.

Начавшийся процесс разработки и дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы сертификации оборонной продукции и услуг, систем качества предприятий (организаций) оборонно-промышленного комплекса (ОПК) проходит под непосредственным контролем Президента Российской Федерации. В апреле 2000 года Президент Российской Федерации даёт поручение правительству Российской Федерации "Принять меры по созданию единой системы обязательной сертификации предприятий – исполнителей государственного оборонного заказа, а также системы обеспечении гарантированного качества продукции оборонного назначения".

В мае 2000 г. руководство Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России) и Минобороны России принимает совместное Решение "О мерах по обеспечению качества оборонной продукции при формировании и реализации государственного оборонного заказа". Приоритетными направлениями совместных работ в области обеспечения качества оборонной продукции были определены:
- обеспечение соответствия качества ВВТ, а также продукции двойного и гражданского назначения, поставляемой для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации (ВС РФ), тактико-техническим требованиям на всех этапах жизненного цикла – от создания до утилизации;
- стандартизация в области ВВТ;
- комплексная оценка соответствия предприятий – участников государственного оборонного заказа требованиям, определяющим:
    – технологическую состоятельность;
    – экономическую устойчивость, включая организационно – правовые основы функционирования;
    – мобилизационную готовность.

Этим же Решением была определена целесообразность создания в интересах Минобороны России Системы добровольной сертификации "Военный Регистр" (Военный Регистр).

Таким образом, рыночные отношения, складывающиеся в экономике России, обусловили и предопределили создание Военного Регистра.

Правовая основа создания:

По решению Министра обороны Российской Федерации приказом Начальника вооружения Вооруженных сил Российской Федерации от 31.05.2000 г. № 140 создается Система добровольной сертификации "Военный Регистр" и заявляется в Госстандарт России для регистрации в Государственном Реестре систем сертификации Российской Федерации. Постановлением Госстандарта России от 28.06.2000 г. № 38 произведена регистрация Военного Регистра и его знака соответствия в Государственном Реестре за № РОСС RU .0006.04 ГШ 00 и определена область его предназначения: для проведения добровольной сертификации военной техники, боеприпасов, их составных частей и комплектующих изделий, систем качества и систем управления окружающей средой предприятий, участвующих в государственном оборонном заказе.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 7.08.2000 г. №417 утверждается "Положение о сертификационной деятельности в Министерстве обороны Российской Федерации" определяющее взаимодействие между органами военного управления и Военным регистром, а Военный Регистр наделяется полномочиями для оценки соответствия систем качества предприятий (организаций) разработчиков и производителей вооружения и военной техники установленным требованиям и проведения добровольной сертификации военной продукции.

В связи с изменением структуры Минобороны России и функцией ряда Управлений МО РФ в 2004 году “Положение о сертификационной деятельности в Министерстве Обороны Российской Федерации” потеряло актуальность и приказом Министра обороны РФ от 17 июля 2004 г. № 226 признан утратившим силу приказ Министра обороны РФ 2000 г. № 417. Для сохранения взаимодействия между органами военного управления и Военным Регистром утверждаются ряд решений и соглашений с Управлением начальника вооружения ВС РФ, управлением военных представительств, Рособоронзаказом, Роспромом и др.

Приказом Начальника вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителя Министра обороны Российской Федерации от 13 мая 2005 г. № 13 "О внесении изменений в приказ Начальника вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации 2000. №140" уточняются функции Центрального органа Военного Регистра и порядок организации его взаимодействия с органами военного управления Минобороны России. Этим же приказом за Военным Регистром сохранены функции уполномоченной организации.

Военный Регистр самоокупаемая организация, которая не входит в структуру Минобороны России. Она является независимой организацией по сертификации объектов, определённых областью её предназначения, не ставящей перед собой цели извлечения прибыли из своей деятельности (п.7.е. Положения о Системе добровольной сертификации “Военный Регистр” (далее Положение).

Создатель Военного Регистра (Минобороны России) через его Руководящий орган (Координационный совет) координирует его деятельность и вырабатывает единую техническую политику сертификационной деятельности в Минобороны России, не вмешиваясь в вопросы сертификации, аккредитации и аттестации (п.6.з. указанного выше Положения).

Область компетенции:

Согласно Положению объектами сертификации в Военном Регистре являются:
– образцы ВВТ, их составные части и комплектующие, создаваемые предприятиями (организациями) оборонно-промышленного комплекса (ОПК) в интересах государственных заказчиков, ВС РФ и определяемые "Перечнем ВВТ, рекомендованных к сертификации", а также импортируемые в Российскую Федерацию;
– продукция двойного назначения и конверсионная продукция, разрабатываемая и (или) изготавливаемая предприятиями – участниками государственного оборонного заказа (ГОЗа);
– системы качества (системы менеджмента качества – СМК) предприятий (организаций), осуществляющих разработку, производство, поставку, обслуживание, надзор, ремонт, утилизацию ВВТ и продукции двойного назначения;
– системы управления окружающей средой (СУОС) и системы управления охраной труда (СУОТ) объектов военной деятельности и предприятий Минобороны России;
– СУОС и СУОТ предприятий, разрабатывающих и (или) изготавливающих оборонную продукцию, в том числе и продукцию двойного назначения;
– производственные процессы по разработке, производству, техническому обслуживанию, авторскому надзору, ремонту и утилизации ВВТ.

Официальный сайт: sds-vr.ru